2018年我国玉米首次出现年内产不足需

 4月23日，由中国淀粉工业协会联合艾格农业、国家粮油信息中心、光大期货在安徽蚌埠共同发布了2019年《中国玉米市场和淀粉行业年度分析及预测报告》（以下简称《报告》）。

《报告》指出，2018年继续降低玉米补贴，引导玉米种植面积的减少；与此同时引导玉米深加工产能增加，使得需求快速增长。并在2018年度首次出现当年玉米产不足需的情况，去库存效果明显。2018年继续对东北玉米深加工企业进行补贴，但补贴额度相应减少，主要在于促使新产玉米的就地加工转化，刺激消费需求的同时降低库存压力。大力推广燃料乙醇发展，玉米深加工产能继续提高。自2018年开始新建的玉米深加工项目陆续投产。玉米深加工产能的增加直接导致新玉米上市后企业高价抢购玉米，直接抬高了生产成本，新建项目一投产便陷入经营亏损的困境。我国玉米将长期处于“紧平衡”的供求状态，预计后期玉米深加工产能过剩问题将再度显现。2018年临储玉米累计成交1亿吨，比去年增加4200余万吨，临储玉米库存已降至1亿吨以下，成为影响市场供给的重要力量。

《报告》显示，2018年我国玉米种植面积下降，产量略有减少，种植收益低于上年，也低于大豆种植收益；玉米进口量增加，但替代品进口规模下降，消费量同比增长8%至2.62亿吨；玉米价格震荡上涨，全年均价高于去年约10%。

《报告》预测2019年受政策、市场和天气等因素的综合影响，预计玉米面积保持稳定，进口量将有明显增长，消费总量变化不大，库存继续下降，但供求格局仍相对宽松，玉米市场价格将整体高于上年。

点评：实际上，2018年玉米首次出现年内产不足需已不是新闻，而是去年一直以来国家权威信息机构的预估，并且为市场所接受、消化的信息了。这个报告只不过作为回顾和年度总结再次指出了这个事实，因此其对市场的利空影响较小。报告进一步作出“2019年玉米整体价格预期回升”的判断，这或许对当前多空交织的玉米市场更有指示意义。

十年罕见猪周期引发通胀担忧

“总的来讲，疫情形势还是比较严峻的。”对于自2018年8月暴发的非洲猪瘟疫情，4月23日，在介绍一季度农业农村经济运行情况时，农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋给出了这样的评价。严峻形势的表现是，在不足9个月内，除港澳台地区以外，疫情已经遍及全国31个省、市、自治区。“截至今年4月22日，中国共发生了129起非洲猪瘟疫情。目前，疫情累计捕杀生猪达到102万头。”王俊勋说。4月17日，农业农村部市场与信息化司司长唐珂在新闻发布会上说，专家初步预计，下半年猪肉价格同比涨幅可能超过70%。非洲猪瘟疫情对中国生猪产能的影响，在今年春节过后，已经开始显现。猪肉供给快速下滑，猪价在3月出现淡季抬头。受食品价格上涨等多重因素影响， 3月份全国居民消费价格同比上涨2.3%，时隔3个月后居民消费价格指数（cpi）重回“2时代”。由于即将到来的夏季是非洲猪瘟疫情的高发时节，在为非洲猪瘟防治带来挑战的同时，猪价也很可能加速攀升，继续推高cpi。

在不足9个月内，我国已发生129起非洲猪瘟疫情，除港澳台地区以外，疫情已经遍及全国31个省、市、自治区，疫情形势严峻。造成3月猪肉价格上涨，进而导致3月全国居民消费价格同比上涨2.3%。华创证券分析师周冠南、陈静预计年内猪肉价格累计将上涨44%。

点评：猪肉价格上涨导致出现通货膨胀的担忧在近10年来首次出现。不过，改革开放40年来，中国的恩格尔系数从“5字头”进入“2字头”，2017年首次降至30%以下，第一次进入联合国划分的20%至30%富足区间，食物在总支出中所占的比例不断缩小，猪肉价格大涨对社会造成的影响也在减弱。此外，可替代品的增多和利用国际市场调节的能力增强也为我们提供了更大的调控余地。

2019年吉林、黑龙江大豆补贴大幅高于玉米

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通知指出，各市县依据省里核定的补贴额度，根据地域种植特点、玉米大豆未来预期收益比较、区域产业发展等实际情况，在尊重市场规律和农民意愿的前提下，按照效益优先的原则，合理确定本市县对玉米和大豆生产者补贴标准，在鼓励大豆种植的同时，保持玉米优质产区产能的基本稳定。

4月12日，黑龙江省农业农村厅发布消息，2019年黑龙江省大豆生产者补贴每亩不超过270元。2019年，黑龙江省将在上年基础上适当提高玉米生产者补贴标准，大豆生产者补贴每亩高于玉米生产者补贴200元以上，大豆生产者补贴每亩不超过270元。具体补贴标准由省里根据国家下达的玉米、大豆生产者补贴资金总额和玉米、大豆合法实际种植面积等因素统筹确定。

点评：黑龙江和吉林两省实施的“差别化”补贴，意味着“增大豆减玉米”的种植结构调整仍将继续深化。据农业农村部意向调查表明，“镰刀弯”等非优势区玉米结构调整成果将继续巩固，市场紧缺的优质稻谷、专用小麦、优质饲草等面积有所增加，大豆、油菜等作物面积增加。

2018年中国饲料总产连续八年世界第一

4月18～20日，2019中国饲料工业展览会在广西壮族自治区南宁市南宁国际会展中心举办。中国工程院院士、中国饲料工业协会会长李德发在致辞中表示，2018年我国饲料工业总产值达8870亿元，饲料总产量达2.28亿吨，连续8年位居世界第一，约占全球总产量的1/4，在世界饲料产业中发挥着越来越重要的作用。全国饲料工业总产值8872亿元，同比增长5.7%;总营业收入8689亿元，同比增长6.0%。其中，饲料产品产值7869亿元、营业收入7753亿元，同比分别增长5.8%、6.2%，增速与上年相比有较大幅度提高;饲料添加剂产品产值944亿元、营业收入875亿元，同比分别增长4.9%、5.3%，增幅比上年大幅收窄;饲料机械产品产值59亿元、营业收入61亿元，同比分别增长1.5%、1.1%，发展态势平稳。

全国饲料总产量22788万吨，同比增长2.8%，产品类别和品种结构呈现不同涨跌趋势。从类别看，表现为“一增两降”。其中，配合饲料20529万吨、同比增长4.6%，浓缩饲料1606万吨、同比下降13.4%，添加剂预混合饲料653万吨、同比下降5.1%。从品种看，表现为“猪弱禽强、水产反刍快涨”。其中，猪饲料9720万吨、同比下降0.9%，蛋禽饲料2984万吨、同比增长1.8%，肉禽饲料6509万吨、同比增长8.2%，水产饲料2211万吨、同比增长6.3%，反刍动物饲料1004万吨、同比增长8.9%，其他饲料360万吨、同比下降10.7%。

饲料工业体系日益完善，产品已覆盖了所用畜种，各类饲料添加剂都实现了国产化，产品质量安全水平迅速提高，产业规模化水平和集中度逐步提升，32家年产100万吨以上的企业集团产量占总产量的57%；11个省份饲料产量超过千万吨，占全国总产量的75%。饲料工业转型升级加快，新技术、新工艺、新业态日新月异，酶制剂和微生物制剂等生物饲料产品发展势头强劲，药物饲料添加剂产品退出已提上日程，绿色发展成为行业共识。

点评：中国饲料产量继续位居全球之首。年初，奥特奇发布“2019年全球饲料调查报告”，全球饲料产量首次超过11亿吨，而中国保持全球饲料生产领导者地位，比美国饲料产量高1000万吨。我们看到，除了产量大之外，饲料产业结构也在优化调整，企业的实力在不断增强，更有信心应对全球经济、贸易风险，以及非洲猪瘟等挑战。

全球谷物预报基于中国数据大幅上调

近日发布的一份联合国基准报告指出，由于谷物、植物油和糖类报价下跌抵消了乳制品价格的上涨，3月份粮农组织食品价格指数总体保持稳定。粮农组织谷物价格指数本月下降2.2%，主要原因为小麦和玉米生产大国出口供应量充裕、收成前景良好导致二者价格下跌。国际大米价格3月温和走强。 

同样于近日发布的还有《谷物供需简报》，其中按照中国公布的2007至2017年最新数据，大幅上调了全球谷物产量、利用量和库存量估计数。

中国2017年农业普查提供了更高质量的作物种植面积和产量数据。2018年10月，中国国家统计局基于此发布对小麦、玉米、大米及其他商品历史产量估计数的官方修订结果。最新数据显示，自2007年开展普查至2018年的11年间，谷物总产量较此前报告的数字增加约3.12亿吨，其中增量的80%源自玉米。

目前尚无中国谷物利用量和库存量的官方修订数字，这形成一大挑战，促使粮农组织和20国集团农产品市场信息系统（amis）与中国农业科学院及来自其他机构及私营部门的专家密切合作，共同对中国谷物余量和饲料用量估计数开展了重大审议。

此举使粮农组织将2018/19年中国谷物饲料用量预测值由1.82亿吨上调至1.94亿吨。中国谷物结转库存量上调7800万吨，达到4.22亿吨。其中大部分调整与玉米有关。编制连贯一致的系列数据过程复杂，这意味着中国谷物供需量将继续受到密切关注，且仍有可能进行调整。

点评：中国粮食产量的大调整，引发包括美国农业部、联合国粮农组织等多个国际权威机构的先后“巨震”，这也算是我国对全球粮食影响力的一种体现了。不过，要进一步提高“话语权”，打造一个具有国际影响力的“数据中心”迫在眉睫。

腾讯与中粮集团达成战略合作

4月19日，腾讯与中粮集团在北京举行战略合作签约仪式，双方将在智慧农业、工业互联网、智慧地产、智慧零售、智慧党建与扶贫和智慧办公等多个领域合作，将中粮集团在产业、资本、管理等方面优势与腾讯大数据、云计算、人工智能等技术相融合，共同推进企业数字化、网络化和智能化的转型升级。

中粮集团党组书记、董事长吕军表示：“作为国际一流的全球布局、全产业链农业及粮油食品企业，中粮集团建立了农粮、食品、金融和地产四大主营业务。在全球化和业务多样化的背景下，中粮集团积极推动业务积极转型升级，在数字化、网络化和智能化方面做出了有益探索。希望借助此次与腾讯达成全面和深入战略合作，进一步推动产业的数字化升级。”

腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾表示：“腾讯在明确深耕消费互联网，拥抱产业互联网的战略之后，充分利用互联网运营经验以及云、ai、大数据等前沿技术，以数字化助手的定位，在已有合作基础上，为中粮集团的数字化转型提供战略级支持。”

本次签约后，双方将对各个产业领域进行数字化升级。在智慧工业、智慧农业领域，双方将共同推进工业和农业大数据与人工智能的深度合作，依托腾讯云服务的技术优势，高效预测各类农作物产量，共同打造中粮集团国内外粮食商情分析和决策平台，全面推动中粮集团在生产工艺优化控制、经营管理决策以及风险管控等方面的智能化和数字化升级。同时，双方将探索联合搭建“食品行业智能制造创新中心”为代表的工业互联网生态链，打造成为具有食品行业影响力的智能制造服务产业。

点评：国企和民营巨头，传统粮商和互联网技术的结合，从体制到产业的混合与交融会产生什么样的变革力量，值得期待。

张务锋督导巡查政策性粮食库存大清查工作

4月17日至20日，国家发展改革委党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋带队，代表全国政策性粮食库存数量和质量大清查部际协调机制，实地督导巡查黑龙江、辽宁两省大清查工作。国家粮食和物资储备局党组成员、副局长卢景波参加督导巡查。

张务锋一行察看了部分储备库点，详细询问政策性粮食库存制度规范、安全管理和清查进展、发现问题及整改情况；听取两省大清查工作进展情况汇报，并提出希望要求。

张务锋指出，开展粮食库存大清查是党中央、国务院作出的重大决策部署。要充分认识开展大清查是落实总体国家安全观的有力举措、加强粮食储备管理的必然要求、健全粮食库存监管长效机制的迫切需要，提高站位、准确定位，进一步增强工作的使命感和责任感。

张务锋强调，黑龙江、辽宁两省是我国重要的粮食产区，库存规模大、类型多，地位举足轻重。两省省委、省政府高度重视大清查工作，省级协调机制及其办公室主动作为、周密部署、精心组织，各地各有关部门通力协作、积极行动，大清查工作扎实有序，取得了积极进展成效。

张务锋要求，坚持问题导向和结果导向，认真落实大清查工作方案，按照突出重点、全面清查，敢于担当、动真碰硬，压实责任、加强指导，用好数据、放大效应，正确引导、维护稳定的要求，从严从实做好大清查各项工作。要大力发扬斗争精神，做到有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕，不走过场，不回避矛盾。要加强协同联动，整合工作力量，严肃纪律规矩，查清查实政策性粮食库存数量和质量，向党中央、国务院交一本实实在在的“明白账”。

点评：本次粮食库存大清查绝非“雷声大雨点小”。从上到下都严阵以待，要摸清家底确保粮食安全。

浙江2019稻谷最低收购价比国家高3元/百斤

近日，为最大限度稳定浙江省粮食生产，保持种粮农民收益的基本稳定，经省政府同意，今年浙江省早籼稻、中晚籼稻、粳稻（三等）最低收购价分别为每50公斤123元、129元和133元，保持去年水平不变，比国家公布的高出3元。

为落实粮食收购政策，省财政对按订单向国有粮食收储企业交售省级储备稻谷和小麦的种粮农户、家庭农场、粮食专业合作社社员及合作社联合社给予奖励，其中小麦每50公斤奖励30元，每亩最高奖励150元；早稻谷每50公斤奖励30元，每亩最高奖励240元；晚稻谷每50公斤奖励20元，每亩最高奖励180元。

此外，在粮食种植大户贴补、耕地地力保护支持、订单良种奖励、绿色高质高效发展、粮食生产功能区提标改造、粮油全产业链环节农机购置补贴、粮食政策性保险、金融支持服务以及推动社会化服务和化肥使用定额制、农药购买实名制等方面还会出台相应重农稳粮政策，为构建更高层次、更高质量、更有效率的粮食安全保障体系夯实基础。

点评：今年浙江2019年稻谷最低收购价仍然比国家高3元/百斤，与去年一样。国家稻谷最低收购价政策的执行区域是主产区，其他地区则根据具体情况由各省决定是否启动，一般而言，销区的稻谷收购价高于产区，要么像广东这样，通过地方储备的采购来支撑价格，要么像浙江这样，连续以高于国家标准的价格来收购。

商务部对美ddgs继续双反措施进行复查

2017年1月11日，商务部发布2016年第79号和第80号公告，决定对原产于美国的进口干玉米酒糟实施反倾销和反补贴措施，实施期限自2017年1月12日起5年。

2019年2月28日，美国谷物协会向商务部提交了《关于对进口至中国的美国干玉米酒糟终止征收反倾销税及反补贴税的请求》，请求商务部考虑中国市场发生的重要变化以及中国的公共利益，申请对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反倾销和反补贴措施进行复审调查，终止征收反倾销税和反补贴税。

根据商务部要求，美国谷物协会于2019年3月29日补充提交了相关证据材料。随后，商务部就收到复审申请事宜通知了国内产业，并向其转交了复审申请书。

根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十九条和《中华人民共和国反补贴条例》第四十八条的规定，商务部决定自本公告发布之日起开始对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反倾销和反补贴措施进行复审。

点评：启动对美ddgs继续实施反倾销和反补贴措施的必要性进行复审，这被市场视为利好，受此提振，大连玉米全线走弱。不过，是否真的会终止双反措施，还存在很大的不确定性。

中国杂交水稻帮助发展中国家保障粮食安全

中国杂交水稻育种技术不断创新突破，在全球种植面积日益扩大，不仅让中国人端稳了饭碗，也为解决发展中国家粮食短缺问题做出了重要贡献。

在海南省三亚市举办的第三届中国（三亚）国际水稻论坛指出，迄今中国杂交水稻在海外的推广面积已达700多万公顷，全球已有40多个国家和地区利用中国杂交水稻技术提高粮食产量。其中，越南、菲律宾、缅甸、印度、尼泊尔、巴基斯坦、尼日利亚、马达加斯加等国已实现杂交水稻的商业化生产。

1974年，以袁隆平为代表的中国科学家育成世界第一个杂交水稻品种，并研制成功杂交水稻制种技术。目前，杂交水稻在中国的年种植面积超过2.4亿亩,居于世界第一,产量约占水稻总产的65%。

杂交水稻在保障中国14亿人粮食安全的同时，也在缓解一些发展中国家和地区粮食供给短缺状况。1980年，中国杂交水稻开始走出国门。在联合国粮农组织框架下的“南南合作”项目中，中国向非洲、亚洲、南太平洋等地区的28个国家和地区派遣农业专家和技术员推广杂交水稻种植技术。中国农业专家不仅向当地提供杂交水稻连环夺宝的技术支持与指导，还与当地科学家进行合作，培育适宜当地生态环境的杂交水稻品种，增产效益十分显着。

点评：中国杂交水稻在全球的影响力日渐增强，对于一些国家而言，在还没有解决“量”的问题时，杂交水稻对产量的提升发挥着重要作用；而当前我国处于高效提质的阶段，水稻种子应更注重“质”。1996年之后，我国杂交水稻种子虽仍主导市场，但占比却逐年下降。不过，随着两系杂交稻优质品种的推广，或将重新占领新的市场。

（文章来自：广东华南粮食交易中心）